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摘要：近日媒體報道了近年來較為大型的化工水污染事件，一起起化工水污染事件頻繁發(fā)生，牽動著公眾神經(jīng)，據(jù)不完全統(tǒng)計，自2005年以來，已發(fā)生15起重大水污染事故，引起大面積水域水質(zhì)受損，居民用水受影響，嚴重的甚至中毒。

    近日媒體報道了近年來較為大型的化工水污染事件，一起起化工水污染事件頻繁發(fā)生，牽動著公眾神經(jīng)，據(jù)不完全統(tǒng)計，自2005年以來，已發(fā)生15起重大水污染事故，引起大面積水域水質(zhì)受損，居民用水受影響，嚴重的甚至中毒。  

   中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，從近年來頻發(fā)的污染事故可以看出，由于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，早期化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中缺乏環(huán)境方面的規(guī)劃，例如由于考慮到節(jié)約用水成本，化工廠多傍流域而建，這樣就導致了一但發(fā)生化工水污染事件，附近流域范圍內(nèi)都將受到影響，這種問題不僅僅出現(xiàn)在化工領(lǐng)域，其它工業(yè)行業(yè)如冶金行業(yè)也較為突出。  

   污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，工業(yè)污水處理實際上已經(jīng)取得了一定的成績，但同時，工業(yè)污水處理也存在其發(fā)展的瓶頸。各個行業(yè)出水水質(zhì)千差萬別，即便是相同行業(yè)的不同企業(yè)，出水水質(zhì)也存在較大的差異，加之工業(yè)污染物成分極其復雜，因此，工業(yè)污水處理項目不具有可復制性。另外，單個工業(yè)污水項目的處理水量不大且非常分散，因此，工業(yè)污水處理成本明顯偏高。  

   中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，工業(yè)污水處理中，大多數(shù)時候需要有技術(shù)的整合，這對污水處理企業(yè)的資質(zhì)要求也更為嚴格。從另一個方面來講，雖然成本壓力是導致污染事故頻發(fā)的一個原因，但市場監(jiān)管的缺失也是污染事故頻發(fā)的重要原因，未來有效的控制污染事故的發(fā)生不僅需要大力發(fā)展工業(yè)污水處理產(chǎn)業(yè)，還需要進一步加強行業(yè)監(jiān)管，同時在末端通過較強的懲罰機制逆向刺激企業(yè)，提升違法成本，從末端治理向源頭治理發(fā)展。  

   據(jù)中投顧問發(fā)布的《2011-2015年中國污水處理行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，企業(yè)違法成本太低是國內(nèi)諸多公司寧可污染交罰款也不從源頭上重視環(huán)保的根本原因。由于地方環(huán)保部門人、財?shù)葯?quán)隸屬于地方政府，地方環(huán)保執(zhí)法普遍因“位子”問題受到地方政府追求GDP和經(jīng)濟發(fā)展的掣肘。因此，未來環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督現(xiàn)狀的改善仍是杜絕污染事故發(fā)生的重要舉措。